Un regard réaliste. Les blocages des transactions vénézuéliennes sur le marché international empêchent principalement l’achat de médicaments et d’aliments. Les sanctions économiques contre le Venezuela ont été étendues et durcies depuis 2015, avec le premier décret américain, l’objectif : créer une crise sociale pour justifier un changement forcé de gouvernement. La conséquence: la souffrance des enfants, des hommes, des femmes et des personnes âgées.
Le Venezuela a résisté aux agressions des Etats-Unis (USA) et de ses alliés depuis l’arrivée d’Hugo Chavez à la présidence. Coups d’Etat, violence de l’opposition, inflation induite, attaques contre la monnaie nationale et menaces d’intervention militaire. Mais le plus grave de tous est le blocus financier qui étouffe l’économie du pays sud-américain et provoque une crise sociale qui justifie un changement arbitraire de gouvernement.
Pour de nombreux Vénézuéliens et la communauté internationale, les sanctions économiques et le blocus ne touchent que le gouvernement de Nicolas Maduro. C’est un exemple de la façon dont la campagne médiatique américaine s’est répandue, car elle parvient à imposer un blocus dévastateur au système économique d’un pays et, d’une certaine façon, à se positionner comme un sauveur plutôt que comme un bourreau.
La réalité est que le blocus américain a causé de graves dommages à la population vénézuélienne, mais pour comprendre comment et pourquoi nous devrions revoir certains concepts et l’histoire.
1. Définition du blocus et des sanctions
Un blocus financier consiste à empêcher une personne (physique ou morale) de pouvoir commercer, acheter, vendre, échanger et même recevoir de l’aide de tiers, car elle serait sanctionnée. Plus précisément, lorsqu’on se réfère au cas du Venezuela, le blocus consiste à expulser le pays des marchés financiers internationaux. Cela l’empêche de renouveler ou d’acquérir de nouveaux titres de la dette publique sur les marchés boursiers mondiaux. Le blocus contre le Venezuela prend la forme de sanctions internationales (imposées par les États-Unis et l’Union européenne) qui bloquent l’économie du pays et limitent la circulation des fonctionnaires du gouvernement vénézuélien.
Selon le ministère espagnol de l’Economie et du Commerce, les sanctions internationales sont » un instrument de nature économique/diplomatique visant à modifier les politiques ou activités d’autres pays qui violent le droit international ou les droits de l’homme « .
2. Que dit l’ONU au sujet des sanctions?
La Charte des Nations Unies ne reconnaît pas les sanctions. L’article 41 dispose que « le Conseil de sécurité peut inviter les Etats membres à appliquer des mesures qui n’impliquent pas le recours à la force armée pour maintenir ou rétablir la paix et la sécurité internationales ». Des mesures, pas des sanctions économiques.
A cet égard, il note que » les sanctions économiques mondiales et les embargos commerciaux globaux apparaissent aujourd’hui comme des mesures coercitives obsolètes « . Il ajoute que » l’expérience montre que les sanctions peuvent avoir des conséquences très négatives pour les civils, en particulier pour les groupes vulnérables. La Russie fera face à toute tentative de coup d’Etat contre le Venezuela promu par les États-Unis, a déclaré le vice-ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Riabkov.
3. Pourquoi y a-t-il un blocus contre le Venezuela?
Les objectifs poursuivis lors de l’imposition de sanctions internationales contre un pays sont multiples, mais le principal est de « modifier un certain comportement de la part d’un Etat, d’une entité non étatique ou d’un groupe de personnes », comme l’explique sur son site Web le ministère espagnol des affaires étrangères. En d’autres termes, forcer un changement de gouvernement à la suite des dommages économiques causés à la population.
Cette « stratégie » de sanction et de blocage économique d’un pays n’a pas commencé avec le Venezuela. Il s’agit d’une forme d’agression de longue date et parmi les exemples les plus notoires, citons la Yougoslavie (1921), la Grèce (1925) et Cuba (1962). Le dernier cas montre qu’ils ne sont pas toujours efficaces pour imposer un changement de gouvernement et de modèle politique, malgré les dégâts considérables causés à la population cubaine depuis plus d’un demi-siècle.
4. Comment se passe le blocus contre le Venezuela?
Le blocus financier contre le Venezuela a commencé avec le décret exécutif du 9 mars 2015, signé par le président américain Barack Obama. Il s’agissait de l’extension des sanctions économiques imposées par le Congrès américain le 10 décembre 2014 contre le gouvernement et le pays dans son ensemble.
Le décret a été prolongé dans les années suivantes par Obama et son successeur républicain, Donald Trump, pour accumuler une série d’interdictions au système financier et économique vénézuélien. Le ministre des Affaires étrangères Jorge Arreaza les a détaillées lors d’une conférence de presse des Nations unies en avril de cette année.
Arreaza a souligné que les pertes financières du Venezuela, en raison de la cote de risque et de l’impossibilité de déplacer les titres du pays, s’élèvent à 1,4 milliards de dollars.
1. Toutes les opérations visant à obtenir du financement pour le Venezuela, telles que l’achat direct ou indirect de titres d’Etat, y compris les obligations, les prêts, les prorogations de crédit, les garanties d’emprunt, les lettres de crédit, les traites, les acceptations bancaires, les factures ou les billets à escompte et les documents commerciaux, sont interdites.
2. Toutes les transactions liées à la fourniture de financement et autres transactions dans toute monnaie numérique, monnaie numérique ou jeton numérique sont interdites. Cette mesure affecte directement la devise cryptée du Petro.
3. La vente, le transfert, la cession ou la mise en gage par le Gouvernement vénézuélien d’une participation dans le capital d’une entité dans laquelle le Gouvernement vénézuélien détient une participation de cinquante pour cent ou plus est interdit.
4. Les institutions nationales (publiques et privées) se limitent de plus en plus à effectuer des paiements aux fournisseurs, aux bénéficiaires, à recevoir des paiements, à exécuter des transactions, à gérer des portefeuilles d’investissement, à remplir des obligations financières telles que l’annulation de titres de la dette publique et d’obligations, et/ou à accéder aux sources internationales de financement.
5. Conclusion unilatérale de contrats de correspondants bancaires avec les principales institutions financières vénézuéliennes, telles que Banco Central de Venezuela, Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela, Banco de Venezuela, Banco Bicentenario, PDVSA et autres. Alors que les banques qui continuent à entretenir des relations avec les institutions vénézuéliennes ont considérablement augmenté les commissions bancaires pour l’exécution des opérations.
6. Il est interdit à la Banque centrale du Venezuela d’effectuer des transactions en dollars américains. Les opérations dans les banques internationales à l’intérieur et à l’extérieur des Etats-Unis sont également limitées et interrompues, ce qui s’est traduit par des coûts de transaction plus élevés et des pertes de valeur qui doivent être assumées par le Venezuela. En outre, la situation a forcé l’utilisation d’autres devises des marchés émergents (livres turques, dirhams et yuans), ce qui a généré des millions de pertes financières dues aux variations de change par rapport au dollar américain.
